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庐阳城的夜幕低垂，笼罩着成千上万家惶惶不安的灯火……
南燕仅靠三千勇士突发奇袭，便破了祁阳宫直取庐阳城，赶走了西楚孝钦帝，半宿就让西楚立国近百年的历史翻了页。
城里的百姓皆不知往后南燕朝廷会对他们这些“西楚遗民”作何安置……“忐忑”是庐阳百姓们今夜的心情。
今夜是南燕入主西楚故都庐阳的第二个夜晚。
庐阳皇宫里头灯火通明，巡防不息，灯火最为明亮的宣和殿里，一张御用的笺纸之上，慕容煜的安民檄文刚刚写了个草稿开头：“孤尝闻……”
老太监高公公在一旁为慕容煜研墨，轻声说道：“陛下，这些日子鞍马劳顿，今晚已经夜深，还是请早些歇息吧。”
慕容煜答道：“诶，此刻怎可贪图安眠。想我南燕三代，太祖于千难万险中艰苦立国，内有文人不归心，北有强秦、南有蛮夷对我国土虎视眈眈，太祖可有一日安眠？”
“高祖和孤历经两代收复民心、统一南方诸国，高祖为了南燕江山也是殚精竭虑、死而后已。”
“如今，社稷交到孤手里，孤曾与西楚先帝共御强秦，终于除去盘踞我南燕头顶的猛虎、坐卧西楚塌下的豺狼。攘秦后，我南燕与西楚两国交好，共修边境商道，通商互市，实现国富民强。岂知，西楚先皇永晏帝英年早逝，昏聩孝钦帝继位，为了享乐，横征暴敛对百姓敲骨吸髓，导致流民纷纷涌入我南燕境内，近年又塞我商路断我国资，孤不得已挥师北上，解放西楚。”
“可是，即便孤师出有名，西楚遗民们难免还是会认定，我南燕侵占西楚国土，心中视我南燕为敌……我南燕百姓则会误以为，孤穷兵黩武、兴师动众、劳民伤财……”
“老高，此时正是民心不稳之际啊。若没有合适的安民政策，则新拓疆土不安、旧国故土难稳。老高，你说，孤此刻怎能高枕无忧啊？”
高公公低眉俯首：“陛下说得是！老奴受教了。社稷为重，但也请陛下保重龙体。”
……
“启禀陛下，大皇子、二皇子、三皇子于殿外求见。”门外侍卫通传道。
慕容煜道：“来得正好。宣！”
“拜见父皇！”慕容氏三位皇子齐齐行礼。
慕容煜笑呵呵地看着三个仪表堂堂的儿子，心里瞬间松快了不少，暗自思忖着，“老大慕容岳忠君孝父、老二慕容峤文韬武略、老三慕容峋骁勇善战，每一个都是孤的好
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